ستراتیژی واشنگتن در قبال ایران: فرسایش، فشار ستراتیژیک، و پیکربندی مجدد نظم منطقوی

داکتر عبیدالله برهانی

رقابت استراتژیک بین ایالات متحده و جمهوری اسلامی ایران یکی از ماندگارترین و پیامدترین چالش های ژئوپولیتیک در نظام بین المللی معاصر باقی مانده است.

این فراتر از یک منازعه دوجانبه است و منعکس کننده رقابت های گسترده تر در مورد معماری امنیت منطقه ای، تعادل قدرت در شرق میانه و نظم بین المللی در حال تکامل است. از انقلاب ۱۹۷۹ ایران، روابط بین واشنگتن و تهران توسط رقابت دوامدار که از طریق رویارویی سیاسی، تحریم های اقتصادی، انزوای دیپلماتیک، بازدارندگی ستراتیژیک، و منازعات غیرمستقیم در چندین تیاتر منطقوی ظاهر شده است، مشخص شده است.

از دید واشنگتن، ایران فقط یک موضوع سیاست خارجی منزوی نیست بلکه یک جزء مرکزی یک چارچوب ستراتیژیک گسترده تر است که امنیت متحدین ایالات متحده، حفاظت از مسیرهای جهانی انرژی، عدم تکثیر هسته ای و حفظ تعادل مطلوب قدرت منطقه ای را در بر می گیرد.

بر این اساس، دولت های متوالی ایالات متحده یک ستراتیژی یکپارچه را با ترکیب اجبار اقتصادی، دخالت دیپلماتیک، مدیریت اتحاد و بازدارندگی نظامی برای تأثیرگذاری بر تصمیم گیری ایران در عین حال که جاه طلبی های منطقه ای تهران را محدود می کند، اتخاذ کرده اند.

ماهیت استراتژیک رقابت امریکا و ایران

رویارویی میان ایالات متحده و ایران چند بعدی است که ابعاد ایدئولوژیک، امنیتی، سیاسی و ژئوپولیتیک را در بر می گیرد. واشنگتن ستراتیژی منطقوی ایران، بشمول همکاری های آن با بازیگران دولتی و غیردولتی را به عنوان یک چالش برای معماری امنیت منطقوی که تحت رهبری ایالات متحده ایجاد شده است، می بیند.

برخلاف، تهران سیاست امریکا را به عنوان یک استراتژی طولانی مدت مهار کردن که برای جلوگیری از ظهور ایران به عنوان یک قدرت مسلط منطقه ای طراحی شده است، درک می کند.

در نتیجه، رقابت فراتر از منازعات در مورد برنامه هسته یی ایران است. این شامل دیدهای رقابتی نظم منطقوی، نفوذ ستراتیژیک، ساختارهای اتحاد، و توزیع قدرت در سراسر شرق میانه میگردد.

به عوض دنبال کردن رویارویی مستقیم نظامی، ایالات متحده بصورت عمومی یک ستراتیژی فشار کالیبره شده و فرسایش ستراتیژیک را در طولانی مدت ترجیح داده است که در نظر دارد تا انعطاف پذیری عملیاتی ایران را محدود سازد در حالیکه از هزینه ها و تردید های یک جنگ در مقیاس بزرگ جلوگیری میکند.

فشار ستراتیژیک به عنوان یک وسیله دولتداری

سنگ بنای شیوه واشنگتن توسعه یک کمپاین فشار جامع با استفاده از ابزارهای متعدد قدرت ملی بوده است. تحریم های اقتصادی همچنان ابزار اصلی است که سکتور انرژی، نهادهای مالی، ظرفیت صنعتی و شبکه های تجارتی بین المللی ایران را در تلاش برای کاهش انعطاف پذیری اقتصادی و منابع ستراتیژیک دولت هدف قرار میدهد.

هدف این اقدامات فراتر از تحمیل هزینه های اقتصادی فوری است. در عوض، آنها در جستجوی محدود کردن ظرفیت تهران برای تمویل مالی فعالیت های منطقوی، افزایش هزینه های پالیسی های ستراتیژیک اش، و تشویق کردن تنظیم مجدد سیاسی هستند. در این چارچوب، هدف اصلی ایالات متحده معمولاً اصلاح رفتاری بوده است نه تغییر رژیم.

همزمان، واشنگتن ابتکارات دیپلماتیک را دنبال کرده است که برای تقویت اجماع بین المللی، تعمیق همکاری های امنیتی با شرکای منطقه ای و تقویت مکانیسم های چند جانبه که قادر به حفظ فشار بر ایران در طول زمان است، طراحی شده است.

بعد منطقوی رقابت ستراتیژیک

رقابت بین ایالات متحده و ایران در چندین عرصه جیوپولیتیکی بشمول عراق، سوریه، لبنان، یمن و خلیج عربی آشکار میشود. این تیاترها عرصه های اصلی را تشکیل میدهند که از طریق آن هر دو کشور نفوذ را پیش بینی میکنند و برای مزیت ستراتیژیک با هم رقابت میکنند.

ایران تلاش کرده است تا موقعیت منطقوی خود را از طریق یک شبکه وسیع مشارکت های سیاسی، روابط امنیتی، و بازیگران متحد تحکیم بخشد. برعکس، ایالات متحده بر محدود کردن گسترش نفوذ ایران در حالیکه یک تعادل منطقوی را حفظ میکند که مانع از دستیابی هر قدرت واحد به برتری استراتژیک میگردد، تمرکز کرده است.

بر این اساس، موضوع مرکزی فراتر از جاه طلبی های هسته یی ایران است. در هسته آن، رقابت مربوط به معماری آینده شرق میانه و توزیع نفوذ در آن است. تهران در جستجوی به رسمیت شناخته شدن به عنوان یک قدرت مرکزی منطقوی است، در حالیکه واشنگتن هدف دارد تا تعادل ستراتیژیک موجود را در عین حال حفظ منافع متحدین و شرکای خود حفظ کند.

محاسبه استراتژیک واشنگتن

پالیسی امریکا در قبال ایران توسط چندین محاسبه استراتژیک مرتبط با هم هدایت میشود. مهمترین اینها محدود کردن ظرفیت تهران برای گسترش نفوذ منطقوی خود از طریق شبکه شرکا و بازیگران متحد در سراسر شرق میانه است.

پالیسی سازان در ایالات متحده همچنان محاسبه میکنند که اقتصاد پایدارو فشار دیپلماتیک ممکن تصمیم گیری ستراتیژیک ایران را با افزایش هزینه های مرتبط با وضعیت فعلی منطقوی آن در طولانی مدت تغییر دهد.

یک هدف ستراتیژیک دیگر شامل تبدیل کردن فشار تجمعی خارجی به فشار ساختاری داخلی میگردد. با تشدید محدودیت های اقتصادی و چالش های سیاسی، واشنگتن در تلاش ایجاد شرایطی است که ممکن تقاضاهای داخلی را برای ارزیابی مجدد پالیسی و سازگاری تدریجی نهادی تشویق کند.

با این وجود، چنین استراتژی نباید به عنوان لزوماً جستجو یا پیش بینی فروپاشی دولت ایران تفسیر شود. ایران دارای انعطاف پذیری نهادی قابل توجهی، یک دستگاه امنیتی تاسیس شده و ظرفیت نشان داده شده برای وفق دادن با فشار طولانی مدت خارجی است که تغییر سریع سیستماتیک را بعید می سازد.

زمینه بین المللی و محدودیت های قدرت امریکا

رقابت میان ایالات متحده و ایران نیز باید در چارچوب گسترده‌تر رقابت قدرت‌های بزرگ درک شود. طوریکه چین و روسیه تعامل سیاسی، اقتصادی و ستراتیژیک خود را با تهران گسترش میدهند، ایران تلاش کرده است تا همکاری های بین المللی خود را برای کاهش تاثیرات تحریم های غرب و کاهش انزوای ستراتیژیک متنوع سازد.

برای واشنگتن، مدیریت چالش ایران به طور فزاینده ای به بخشی از رقابت گسترده تر بر سر نفوذ جهانی و توزیع آینده قدرت بین المللی تبدیل شده است.

با این حال با وجود قابلیت های گسترده اقتصادی و نظامی ایالات متحده، استراتژی آن با محدودیت های ذاتی روبرو است. ایران ظرفیت قابل توجهی را برای سازگاری با تحریم ها، توسعه شبکه های تجاری بدیل و حفظ عناصر کلیدی نفوذ منطقه ای خود نشان داده است.

علاوه بر این، حداکثر فشار پایدار خطر دوامدار تشدید غیرارادی را در یک منطقه که از قبل با بی ثباتی مزمن مشخص شده است، به همراه دارد و به این ترتیب احتمال اینکه بحران های محلی به رویارویی های گسترده تر تکامل یابد، افزایش می یابد.

نتیجه گیری

رقابت ستراتیژیک بین ایالات متحده و ایران شخصیت در حال تکامل منازعه بین المللی معاصر را نشان میدهد، جاییکه رقابت های جیوپولیتیکی بشکل فزاینده از طریق اجبار اقتصادی، رقابت دیپلماتیک، بازدارندگی ستراتیژیک، و دینامیک های نیابتی به عوض جنگ مرسوم بین ایالتی به تنهایی انجام میشود.

استراتژی واشنگتن در نهایت نه تنها به سمت تأثیرگذاری بر رفتار ایران بلکه به سمت حفظ یک نظم منطقه ای که با منافع استراتژیک امریکا سازگار باشد، هدایت می شود. در عین حال، تهران همچنان سیاست هایی را دنبال می کند که برای حفظ نفوذ منطقه ای خود و افزایش انعطاف پذیری خود در برابر فشارهای خارجی طراحی شده است.

مسیر آینده روابط بین ایالات متحده و ایران از اینرو به توانایی هر دو بازیگر در تعادل اجبار با دیپلوماسی، رقابت ستراتیژیک با مدیریت بحران، و جاه طلبی های ملی با محدودیت های عملی تحمیل شده توسط واقعیت های منطقوی و بین المللی بستگی خواهد داشت.

در نتیجه، رقابت بین ایالات متحده و ایران احتمالاً یکی از دینامیک های تعریف کننده جیوپولیتیکی که معماری امنیتی آینده شرق میانه را شکل میدهد باقی خواهد ماند.
نسخه اصلی این مقاله به زبان عربی در پلت فرم کاخ سفید، واشنگتن دی سی منتشر شد.
https://whia.us/15212/